国土资源部第一时间启动地灾应急一级响应
舟曲特大山洪泥石流灾害发生后,国土资源部迅速启动地质灾害应急一级响应,部长带领工作组赶赴灾区,组织精干专业技术人员协助地方开展地质灾害隐患排查,防止次生灾害危及抢险救灾人员和群众的安全,同时为下一步抢险救灾和灾后恢复重建提供依据。
关凤峻在新闻发布会上介绍,8月8日、9日,国土资源部在前方连夜组织地质灾害应急排查紧急会议,研究部署抢险救灾工作,制定了工作方案。目前,部系统已有240名技术人员在灾区开展地质灾害隐患排查工作,重点开展发生灾害的三眼峪、罗家峪的地质灾害隐患排查,同时扩大排查范围,对县城南、北两山的滑坡、泥石流等隐患开展拉网式排查,计划在12日前完成野外排查工作,15日提交“一图、一表、一报告”。
根据排查结果,将落实提前搬迁避让、监测预警、应急治理等措施,确保抢险救灾人员和群众的安全。
关凤峻介绍,经专家组初步调查表明,泥石流灾害发生在舟曲县北山的三眼峪和罗家峪,属黏性泥石流。泥石流冲出沟口固体堆积物约180万立方米。其中,三眼峪约150万立方米,罗家峪约30万立方米。三眼村、月圆村、春场村基本被冲毁,舟曲县城三分之一受灾严重。
特殊的地形地貌遭遇极端气候导致的一场自然灾害
针对有记者提出“大规模的工程活动、基础设施的建设,是否是造成这次特大地质灾害的主要原因”,关凤峻作出了回应。他说,地质灾害的发生,既有自然因素,也有人为因素。到目前为止,前方工作组的专家经过认真研究和前期的调查工作,认为舟曲的灾害主要是特殊的地形地貌遭遇强降雨导致的一场自然灾害。他表示,对人类活动的影响,前方的专家工作组也将继续关注,进行进一步的深入调查,最终给出科学的结论。
水利部副部长矫勇也在发言中指出,这次特大山洪泥石流灾害是极端气候条件下的自然灾害。舟曲县是一个干旱地区,多年的平均年降水量不到200毫米,这次在40分钟之内下了97毫米的大暴雨,是历史上不曾有过的,再加上这里特殊的地质条件诱发了泥石流,导致了一次特大的自然灾害。
舟曲特大山洪泥石流灾害的发生具突发性、隐蔽性
在回答记者提问时,关凤峻指出,舟曲是地质灾害多发、易发地区,这里山高、谷深、坡陡,而且地表比较破碎,主要是泥岩、页岩、砂岩,地方政府和国土资源部门也把这个地区作为地质灾害监测的重点地区。
关凤峻指出,舟曲县特大山洪泥石流灾害的发生具有突发性和隐蔽性。他说,这次局地强降雨并不主要发生在舟曲县城的上方,而是发生在距县城约11公里左右的25平方公里的会水区里。在这个会水区里40分钟强降暴雨90毫米之多,是县里没有过的纪录。暴雨之后发生山洪,山洪暴发的时候,由于这个地方岩性松软、破碎瞬间转变成泥石流。针对这种情况,群防群力的监测,很难发挥具体的效应。
地质灾害防治是一项重大的工程
在回答记者提问中,关凤峻就国土资源部开展地质灾害防范工作情况作了简要介绍。他说,国土资源部将地质灾害防范工作作为重中之重,针对今年地质灾害呈多发、频发、群发之势,提出要早研判、早部署、早检查、早落实。针对重点地区,主要是三峡库区和地震灾区地质灾害防范工作的特点,国土资源部在全国组织150名专家从6月份开始,协助重庆、四川、湖北、青海进行了地质灾害排查工作。另外在西南和西北地区,把全国地质灾害易发的18个省(区、市)划分为成7个区片,组织88名专家,分区片地巡回指导。另外也多次启动地质灾害应急响应。地灾防治工作在地方党委政府的高度重视下,取得了初步成效。从1999年到现在为止,地质灾害成功预警预报了5100多起,避免了25万人的伤亡。今年是地质灾害形势比较严峻的一年,据统计,成功预警预报688起,避免了2.5万人的伤亡。
关凤峻表示,国土资源部在今后的地灾防治工作中,会与有关部门、地方政府加强合作,进一步加强调查、排查,首先把地质灾害的隐患查清楚。在面上进行普遍调查,对包括西南和西北山区、三峡库区等地震灾区在内的120万平方公里重点地区,要进行详细调查。对地处山涧峡谷的人员聚居区,应重点勘查。“当然,这是一个重大的工程,要做大量的工作。” 关凤峻强调,在这些工作基础上,该实施搬迁的,一定要搬迁避让。有的要在原来的基础上实施工程治理,有的要实施监测预警,在监测预警过程中,要进一步完善群测群防体系,尽最大的努力避免人员伤亡,保护人民群众的生命安全。