新疆“358”地质找矿取得系列重大成果纪实

“我们依然踏着荆棘，既然选择了地平线，把背影留给世界又何妨？喀喇昆仑，我们来了！喀喇昆仑，我们将继续前行！”

——摘自新疆“358”地质找矿先进个人魏永峰工作笔记《喀喇昆仑记忆》

先进单位奖、先进个人奖、优秀成果奖，微信名为“胖哥”、实际身材也显发福的魏永峰怀里揣着3个大奖，心里乐开了花。毕竟，像四川省地矿局区域地质调查队这样一次连拿3个大奖的单位，放眼全国也不多。身为区调队新疆片区项目负责人，魏永峰有足够理由自豪。

11月23日，冰雪覆盖、气温迅速降至零下16度的乌鲁木齐，没有挡住数百位像魏永峰一样来自天南地北地质工作者的脚步。由新疆维吾尔自治区人民政府与国土资源部中国地质调查局联合主办的新疆“358”地质找矿工作会议如期隆重召开。这一次，他们是来领奖的，25个单位、100个优秀成果、150名先进个人获得表彰；他们是来领任务的，新疆新一轮“358”地质找矿计划大幕再启，天山南北、昆仑东西将再次成为他们厉兵秣马的广阔疆场。

一

“我们成长，是因为你的磨炼；我们艰苦但快乐，是因为为国找矿；我们幸福的未来，是因为你有丰富矿藏！”

——摘自魏永峰工作笔记《喀喇昆仑记忆》

巍巍天山，西域之巅；皑皑昆仑，万山之祖。新疆地理特点为“三山夹两盆”，孕育着巨大找矿潜力。

“我是2006年进疆的，2012年起到昆仑山做‘358’区调项目工作，在昆仑山5000多米高海拔一干近5年，一年最多在新疆呆8个月。”魏永峰告诉记者。实际上，自2008年，再往前推到2007年，新疆“358”地质找矿项目就启动了。3年多后的2011年，经国务院批准，由国土资源部、国家发展改革委、科技部、财政部组织实施的全国“358”找矿突破战略行动正式启动。

无疑，新疆是先行者、探路者。

据统计，8年时间，新疆“358”累计实施2600多个项目。抵疆参与地质找矿达15万人次、涉及全国259家地勘单位，最多时一年就有2万名地质技术人员入疆工作，为“358”项目实施奉献青春热血。 新疆，日益成为全国找矿突破战略行动的主战场，并在西部大开发、落实中央新疆工作座谈会精神中发挥重要作用。

直接成果是地质找矿取得系列重大突破。近日媒体对新疆重要矿种资源储量的数字变化给予高度关注，我们可以从调动社会资本找矿、提升新疆资源地位、重塑南疆北疆资源分布格局、创新找矿机制等方面切入，再次审视新疆如何为全国地质找矿工作提供示范。

公益先行、基金衔接、商业跟进，调动大量市场资本参与地质找矿。地质找矿成本高、风险大、不确定性因素多，对商业投入积极性影响很大。特别是2008年国际金融危机爆发后，全球资本市场、矿业市场不稳定因素增多。新疆“358”项目的实施，在刺激矿业市场方面作用凸显。据介绍，8年来，中央地方财政对新疆的地质勘查投入近142亿元。其中，中央地方财政投入基础地质调查的工作经费达25.3亿元，仅新疆地勘基金投入就达55.8亿元。新疆基础地质工作程度大幅提升，1：5万区调工作覆盖率由13%提高到34%，圈定、发现一大批找矿异常、矿化点及找矿远景区，8年来引导、拉动社会资金投入425亿元。

主要矿种查明资源储量大增，集中体现在新疆资源地位显著提升。近8年，新疆煤炭、锰、铅锌、铁、铜镍、金、晶质石墨等矿种的新增资源资源，是新中国成立以来查明资源储量增长最快的时期。石油、天然气资源储量保持全国前三位列次，煤炭由第三位升至第二位，铅锌由第十四位升至第三位，金由第二十一位升至第三位……特别是一批大型超型晶质石墨矿的发现，使新疆一跃成为全国石墨资源大省；西昆仑玛尔坎苏锰矿的发现，改写了新疆乃至我国北方地区优质富锰矿短缺的历史。

“格局”变化凸显意义重大，对新疆“3年有好的眉目，5年出鼓舞人心的成果，8年有令国人为之振奋的重大成效”的“358”目标提供了有力注脚。8年来，新疆新发现大型超大型矿床96处，形成火烧云千万吨级铅锌矿开发基地等10个大型超大型资源开发基地。

国土资源部党组成员、中国地质调查局局长钟自然指出，10个资源开发基地中有6个分布在西天山和西昆仑等南疆地区，“改变了以往新疆以东天山和阿尔泰—准噶尔为主的资源分布格局”，塑造了南疆和北疆资源并重的资源分布新格局。

高规格推进，组织体系高效有力。自2008年7月国土资源部与新疆维吾尔自治区政府签署新疆“358”项目合作协议，双方共同成立领导小组、设立专门办公室，自治区政府成立以分管副主席为总指挥的指挥部，高规格推进、高规格实施，在地质找矿机制创新方面可圈可点。

二

“喀喇昆仑地区铅锌矿的开发利用，将会推动地方经济发展，促进中国西部稳定繁荣。”

——摘自魏永峰工作笔记《喀喇昆仑记忆》

发展的最终目的是造福人民，必须让发展成果更多惠及全体人民。8年实践表明，矿产资源开发已成为新疆经济发展的主要动力，促进了脱贫攻坚和社会稳定。

过去8年，水工环地质调查在新疆发现并圈定一批水源地，并在昌吉、伊犁、阿克苏等地发现296.4万亩富硒耕地，“资源与环境并重”的地质调查格局初见雏形。其中，喀什国家经济技术开发区发现2处大型水源地，每天供水量可达40多万立方米，有望从根本上解决喀什经济区供水问题。“358”项目实施以来，新疆年实现非油气矿业产值340亿元，年上缴利税56亿元，新就业人数约14万人，新增从业人数8万人，非油气矿业产值占自治区GDP贡献率达21%。

“做好新疆工作是全党全国的大事，必须从战略全局高度，谋长远之策，行固本之举，建久安之势，成长治之业。”习近平总书记在2014年第二次中央新疆工作座谈会上的重要讲话，为新疆工作指明了方向。李克强总理明确指出，新疆的发展要用好特色优势资源，把资源优势转化为经济优势，增强地方自我发展能力，更好地造福当地各族人民。

按照国务院领导同志批示精神，全国找矿突破战略行动要继续围绕服务经济社会发展大局，尊重科学规律，创新思路和机制，更有效调动社会资本力量，加大矿藏特别是国内矿藏“深勘精查”力度，进一步提高国家能源资源保障能力。正如新疆维吾尔自治区政府党委常委彭家瑞指出的，新疆要实现社会稳定和长治久安总目标，离不开矿产资源这个“物质载体”，扶贫开发对矿产资源也是“现实需要”。

首先，新疆生态系统十分脆弱，水资源分布不均、极度短缺，特别是生活用水、工业用水、农业用水供需矛盾日益加剧，同时新疆也是我国荒漠化面积最大、分布最广、危害严重的省区。围绕生态文明建设需求，水工环综合地质调查和地质灾害监测研究大有可为。

其次，南疆四地州的扶贫攻坚任务艰巨，就业压力突出，直接关系社会稳定，而一旦发现新资源，就能形成一个新产业，解决上千人的就业。南疆地区已建成投产的奥尔托喀讷什锰矿、塔什库尔干铁矿以及预计2017年底建成的国内最大的火烧云铅锌矿，已经或即将对南疆地区脱贫攻坚发挥重大作用。

再次，新疆处于地理意义上的亚洲中心，处于丝绸之路经济带建设的天然核心区。新疆及中亚各国矿产资源都十分丰富，成矿地质背景和条件相似，其能源资源开发技术及地下空间探测与利用经验，可向西影响中亚各国发挥联通中西的纽带作用。

基于以上判断，启动新一轮新疆“358”地质找矿计划，势在必行。新疆国土资源厅党组书记任辉介绍新一轮“358”部署时表示，要再用8年时间分阶段提交一大批重大的地质调查和地质勘查成果，目的就是为促进西部地区生态文明建设和社会经济发展、脱贫攻坚、建设丝绸之路经济带核心区提供强有力的地质和资源保障。

三

“我们正在经历，但这绝不是终点，兄弟们还在喀喇昆仑续写着辉煌。”

——摘自魏永峰工作笔记《喀喇昆仑记忆》

在新一轮“358”地质找矿计划中，新疆更要成为全国找矿突破战略行动的主战场、“三深一土”科技创新战略的重要试验场。

根据全国矿产资源潜力评价结果，新疆2000米以浅的煤炭资源潜力占全国29%，排名第一；铅锌资源潜力占全国11.4%，排名第一。另外，金矿资源潜力排名第三、铁矿石排名第六、锰矿石排名第十一。

“向地球深部进军”是新时期党中央赋予地质工作的光荣任务，国土资源部党组提出全面实施深部探测、深海探测、深孔对地探测和土地科技创新的“三深一土”科技创新战略。新疆是横跨特提斯与古亚洲两大世界级成矿域的省区，地质作用复杂、成矿作用多样，是开展地质理论创新、技术创新的“天然实验室”。

特别是围绕“既要金山银山，也要绿水青山”以及“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，适应新形势、新任务、新要求，“358”地质找矿需要新理念、新思路、新机制。

在部署新一轮新疆“358”时，钟自然提出了“四个坚持”“五大原则”，应该成为未来工作的重要遵循。“四个坚持”除了强调坚持需求导向和目标导向相结合、坚持资源与环境并重、坚持能源资源与其他重要矿产资源并重、坚持科技创新与制度创新并重，更强调“环境保护优先、能源优先、发挥科技创新引领支撑作用”。“五大原则”主要是着眼于党和国家经济社会发展全局及新疆工作全局，其中特别强调加强矿、水、土的综合地质调查，由过去侧重于资源评价转变为在资源集中区潜力评价基础上加强对资源开发利用的技术经济可行性评估和生态环境影响力评价，着眼点更是放在全力支撑服务南疆脱贫攻坚以及生态文明建设。为此，新一轮新疆“358”的主攻方向将作重大调整，首先是加大清洁能源勘查开发力度、加大战略新兴矿产、大宗紧缺矿产调查力度，瞄准提高国家能源资源保障能力。另外，水工环综合地质调查、强化科技理论创新、拓展丝绸之路经济带地学合作等也是重中之重。

“莫道今年春将尽，明年春色倍还人”。新蓝图绘就，地质人将继续续写辉煌！